Месяц: Сентябрь 2016

С введением в действие Постановления Правительства РФ №534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» от 22 августа 2005 г. у россиян появилась еще одна возможность реализовать право на получение бесплатной юридической помощи. Однако сделать такую помощь по-настоящему качественной — задача непростая. Все знают, что гражданин, совершивший уголовное преступление, имеет право на бесплатного адвоката. Там же, где дело касается гражданского судопроизводства, присутствие адвоката не является обязательным. Зачастую оно не по карману гражданам, которые действительно нуждаются в квалифицированной помощи адвоката.

Что необходимо сделать в России, чтобы адвокатские услуги были доступны социально незащищенным слоям населения? Куда податься студентам, пенсионерам, инвалидам и другим россиянам, не отягощенным высоким положением и солидным счетом в банке, за адвокатской помощью, если собранных для бесплатной юридической помощи справок недостаточно? С этим вопросом ИА REGNUM Новости обратился к адвокатам МКА «Клишин и Партнеры г. Москва» — одной из старейших в столице адвокатских коллегий, которая 25 ноября отметит свой 20-летний юбилей.

Эксперимент — не для всех…

Государственные юридические бюро в порядке эксперимента были организованы в нескольких регионах — в Москве и Московской области, Волгоградской, Ульяновской и Свердловской областях. Но в регионах, где ощущается наибольший дефицит юридических кадров, например, в Ямало-Ненецком округе, подобных организаций попросту нет.

В 2009 году правительство приняло новое постановление, расширяющее число граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь — среди них малоимущие, ветераны войны, неработающие пенсионеры, пожилые и инвалиды, проживающие в госучреждениях стационарного обслуживания, несовершеннолетние, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений. Вопрос о качестве бесплатных юридических услуг до сих пор остается открытым. Особенно, учитывая тот факт, что адвокатов среди таких специалистов — меньшинство.

Андрей Шугаев , адвокат, научный руководитель МКА «Клишин и Партнеры г. Москва»:

Я считаю, что в государственные юридические бюро набирают высококвалифицированных специалистов. И думаю, что их помощь незащищенным слоям населения будет, в самом деле, профессиональной. Кстати, юридическая помощь по всем социально-трудовым вопросам населению оказывается бесплатно. Кстати, в США уже достаточно давно существуют подобные государственные бесплатные юридические конторы.

Справка:

Размер оплаты труда российского адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда (далее именуется — адвокат), составляет за один день участия не менее 275 рублей и не более 1100 рублей, а за один день у
22ca
частия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — не менее 550 рублей и не более 2200 рублей. (В ред. Постановления Правительства РФ от 28.09.2007 №625).

В Финляндии она составляет 91 евро (около 3822 руб.), в Голландии — 101 евро (около 4242 руб.), в Германии — до 150 евро (около 6300 руб.), в Норвегии — 850 крон (4357 руб.), в Шотландии 63 фунта (более 3022 руб.), в США — в зависимости от сложности дела и его подсудности от 50 до 100 долларов (примерно от 1520 до 3040 руб.). за час.

Разумеется, средняя зарплата налогоплательщика в России значительно ниже, чем в перечисленных для сравнения странах — в июне 2010 года среднемесячная начисленная заработная плата составляла по данным Росстата 21.597 рублей, но во многих регионах она значительно ниже. Итак, цифры говорят сами за себя. Сумеет ли российское правительство заинтересовать адвокатов в оказании бесплатных юридических услуг, часть из которых субсидируется государством, а часть оплачивается из взносов, которые платят в региональные адвокатские палаты?

Адвокат — это квалификация

Огромное число платных юридических вузов, появившихся в России за последнее время, по мнению многих опытных адвокатов вовсе не дает гарантии получения студентами качественных знаний в юриспруденции. Вполне возможно, что часть из них, чтобы набраться опыта, начнет трудовую деятельность в бесплатных государственных юридических консультациях. Ведь в этих организациях для приема на работу достаточно диплома юрфака, полученного в учебном заведении с государственной аккредитацией. Рынок юридических услуг насыщен лишь количественно, вопрос об их качестве по-прежнему останется открытым…

Виталий Богомолов , адвокат, член Президиума МКА «Клишин и Партнеры г. Москва»:

Если бесплатные услуги населению будут оказывать именно адвокаты, то помощь уже будет квалифицированной. Ведь для того чтобы получить этот статус, надо не менее двух лет стажироваться по специальности, а затем сдать достаточно сложный квалификационный экзамен в региональной адвокатской палате. А если граждан не устраивает работа этого специалиста, они могут жаловаться в адвокатскую палату. Если же клиенты усмотрели в услугах адвоката уголовную составляющую, например, фальсификацию доказательств, то могут обратиться в прокуратуру, в ФСБ или в Следственный комитет МВД .

Конечно, можно вспомнить зарубежный опыт: в Греции при заключении сделок купли-продажи недвижимости участие адвоката обязательно. Но насколько этот опыт применим у нас, где уже сложилась практика заключения сделок в простой письменной форме? С ходу я об этом сказать не берусь… Да и момент согласования поправок в законы об обязательном участии в таких сделках адвоката с адвокатским сообществом кажется мне достаточно сложным. Готовы ли российские адвокаты оказывать услуги по фиксированным ценам? Каков будет критерий оценки их работы? Да и каковы будут сами эти цены? Ставка адвоката должна быть такой, чтобы он был заинтересован работать.

Мария Хохлова , адвокат, специалист по гражданскому и арбитражному процессу, жилищному и земельному праву:

Мне кажется, если бы были назначаемые по закону адвокаты по гражданским делам, это бы существенно повысило качество юридической помощи. Все-таки гражданские дела легче уголовных по процессуальному порядку и по сбору доказательств. В России достаточно большое количество опытных адвокатов, у которых нет возможности снимать офис и давать рекламу в газетах и в интернете. А финансировать услуги таких адвокатов может региональная адвокатская палата, куда платят взносы все адвокаты.

Александр Малахов, адвокат, член Президиума МКА «Клишин и Партнеры г. Москва»:

Если человек уже получил статус адвоката, то этого вполне достаточно для обеспечения минимального уровня качества юридических услуг. Если же адвокатам по гражданским делам будут назначать работу за фиксированную ставку, то гражданское дело средней сложности должно оцениваться в среднем от 30 до 45 тысяч рублей.

Справка:

Юридическая помощь льготным категориям граждан не полагается в том случае, если дело уже рассматривалось в суде, по нему уже принято решение, которое вступило в законную силу, т.е. не берется в расчет возможность обжаловать принятое решение. Пока неясно, каким путем пойдет российский эксперимент по оказанию бесплатных юридических услуг малоимущим слоям населения. Но уже понятно, что большая часть денег на их финансирование пойдет из кармана работающих налогоплательщиков.

Избирательная комиссия Алтайского края приняла решение о создании в регионе Молодежной избирательной комиссии. По сообщению пресс-службы ведомства, Также утверждено Положение о новой молодежной структуре, передает корреспондент ИА REGNUM Новости .

Комиссия является постоянно действующим совещательным и консультативным органом, и будет осуществлять свою деятельность на общественных началах. Срок ее полномочий — два года.

Молодежная избирательная комиссия создается с целью содействия крайизбиркому в деятельности по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей, формированию молодежных парламентских структур Алтайского края. В ее состав будут входить 14 членов в возрасте от 14 до 30 лет.

«Важно синхронизировать усилия федеральных министерств и ведомств, регионов, частных инвесторов в реализации крупных инвестиционных проектов в Сибири, поскольку они открывают серьезные перспективы в развитии регионов, создают инфраструктурные условия для формирования предпринимательской активности, производственной сферы, что особенно важно для удаленных территорий». Как 27 октября сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в окружном информационном центре «Сибирь», об этом заявил полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский , комментируя итоги совещании по реализации первоочередных инвестиционных проектов в Сибирском федеральном округе, которое провел председатель правительства РФ Владимир Путин .

Участники рассмотрели ход реализации таких проектов, как «Комплексное развитие Нижнего Приангарья», «Строительство железнодорожной линии Кызыл-Курагино в увязке с освоением минерально-сырьевой базы Республики Тыва», «Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края», программы создания и развития особых экономических зон туристско-рекреационного типа в республиках Алтай и Бурятия, Алтайском крае и Иркутской области.

По мнению участников совещания, осуществление этих проектов даст импульс развитию горнодобывающей промышленности Забайкалья, формированию энергетической инфраструктуры ( Богучанская ГЭС ), строительству крупных промышленных объектов в Иркутской области и Красноярском крае, позволит начать масштабное освоение месторождений коксующихся углей в Туве.

Председатель правительства РФ акцентировал внимание на особой важности развития регионов Сибири и подчеркнул, что все запланированные проекты будут находиться под постоянным контролем. Премьер-министр отдал соответствующие поручения Министерству регионального развития РФ, в задачи которого входит обеспечение согласованности действий федеральных и региональных органов власти, инвесторов по реализации стратегий развития федеральных округов.

«Необходимо выработать согласованные механизмы реализации важнейших инвестиционных проектов на уровне регионов округа», — отметил Виктор Толоконский. Повышение качества управления в субъектах федерации, использование внутренних резервов регионов в экономике, бюджетной сфере, а также координация с федеральными структурами и крупными инвесторами позволят повысить социальную и инвестиционную привлекательность территорий Сибири, добавил полпред.

Около 20 тысяч прививок сделано медиками в первый день недели иммунизации против гриппа. Об этом ИА REGNUM Новости сообщили в пресс-службе правительства Вологодской области.

Среди тех кто сделал прививку не только люди из «группы риска», которым прививки делают бесплатно: школьники, дошкольники, студенты, работники образования, здравоохранения, пенсионеры. К прививочной кампании подключились предприятия и организации, руководители которых понимают, какой экономический ущерб может нанести грипп. Сотрудников организаций и предприятий прививают на местах прививочные бригады из ближайших поликлиник. Есть и желающие сделать прививку за счет личных средств, но их немного.

Специально для всех вологжан работа прививочных кабинетов в поликлиниках в период по 1 ноября продлена с 7 часов 30 минут до 19 часов 30 минут в будние дни, в субботу — до 18 часов, в воскресенье — до 16 часов.

Напомним, что неделя иммунизации должна ускорить работу прививочной кампании. Сезон гриппа не за горами, а, по прогнозам, подъём заболеваемости ожидается уже в декабре.

Объем платных услуг, оказанных населению Мурманской области через все каналы реализации, в январе — сентябре 2010 года по сравнению с январем — сентябрем 2009 года в сопоставимых ценах снизился на 2,1%. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в Мурманскстате, уменьшение общего объема услуг обусловлено снижением объемов отдельных видов услуг (бытовых, транспортных, гостиниц и аналогичных средств размещения, коммунальных, туристских, медицинских, правовых, системы образования). Доля этих услуг в общем объеме составила 75%.

При уменьшении общего объема услуг наблюдался рост объемов отдельных видов жизнеобеспечивающих услуг, обязательных к оплате: жилищных — на 5%, связи — на 13%. Из общего объема услуг 40% оказаны населению субъектами малого предпринимательства.

Объём работ и услуг, выполненных собственными силами в Мурманской области по виду экономической деятельности «Строительство», в январе-сентябре 2010 года составил 113,5 миллиарда рублей, что на 4,4% меньше, чем в январе-сентябре 2009 года. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в Мурманскстате, снижение объясняется уменьшением объёмов работ строительного характера, выполненных субъектами малого предпринимательства (включая микропредприятия).

На конец сентября 2010 года строительными организациями Мурманской области средняя численность работников которых превышает 15 человек, заключено договоров строительного подряда и прочих заказов (контрактов) на 1,8 миллиарда рублей, что должно обеспечить их работой на четыре месяца, как и на такую же дату 2009 года.

В январе — сентябре 2010 года за счёт всех источников финансирования введено в эксплуатацию жилья общей площадью 15,8 тысячи квадратных метров, что на 11% больше, чем в январе — сентябре 2009 года. Построено 14 жилых зданий (в городах Мурманск, Апатиты, Мончегорск, Полярные Зори и посёлке Умба), в том числе два многоквартирных жилых дома и дом-интернат для умственно-отсталых детей (за счёт средств федерального и областного бюджетов), а также 11 индивидуальных домов, построенных населением за счёт собственных и заёмных средств. В таком же периоде 2009 года было введено 23 дома (из них 20 индивидуальных) общей площадью 14,2 тысячи квадратных метров.

Средняя фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилья в январе — сентябре 2010 года составила 38 тысяч рублей.

В ходе всероссийской переписи с 14 по 25 октября 2010 года в Санкт-Петербурге было переписано 4 млн 789 тыс. 482 человек. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM Новости , такую цифру назвал сегодня, 27 октября, руководитель Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Олег Никифоров . Он заявил, что это составляет 103,6%, то есть численность переписанных людей оказалась выше, чем по организованному плану переписи. «По плану было 4 млн 600 тыс. — численность населения оказалась выше, чем данные, которые составлялись», — сообщил Олег Никифоров. По его словам, по сравнению с запланированными данными количество переписанных человек возросло в Приморском и Красногвардейском районах Санкт-Петербурга, «что связано с тем, что эти районы являются одними из крупных центров по жилищному строительству». «Также немного возросла численность переписанных людей во Фрунзенском и Калининском районах города. В остальных районах перепись осталась неизменной, по плану», — рассказал Никифоров.

Обработка данных по Санкт-Петербургу и Ленинградской области закончится в мае-июне 2011 года, после чего данные будут отправлены в Москву, где подведут итоги переписи, сообщил Никифоров.

Сегодня, 27 октября, в 5 часов утра на 72-м году жизни ушел из жизни Владимир Николаевич Зайцев — генеральный директор Российской национальной библиотеки , президент Российской библиотечной ассоциации. Об этом ИА REGNUM Новости сообщили в пресс-службе Комитета по культуре администрации Санкт-Петербурга.

«Это был человек огромной души, внутреннего света, необыкновенного таланта аккумулировать вокруг себя созидательную энергию. Четверть века он посвятил «Публичке» и стал одним из самых уважаемых и авторитетных руководителей в библиотечном сообществе. Владимир Николаевич — подвижник, для которого работа в одной из крупнейших библиотек мира была неотъемлемой частью собственной судьбы», — считает председатель Комитета по культуре Антон Губанков .

Владимир Зайцев сделал и успел многое, стал инициатором и идеологом крупнейших программ и проектов, именно при нем было построено современное книгохранилище на Московском проспекте.

Перепись населения в местах лишения свободы Мурманской области успешно завершена. По данным отдела по воспитательной работе с осужденными УФСИН России по Мурманской области, в анкетировании приняли участие 731 подозреваемый и обвиняемый и 6649 осужденных. Случаев отказа либо отклонения от участия в переписи зафиксировано не было. Несмотря на то, что перепись длилась всего 12 дней, подготовка к ней заняла несколько месяцев. Назначенные переписчиками сотрудники прошли обучение в Росстате Мурманской области. Во всех следственных изоляторах и колониях были подготовлены помещения, оборудованные средствами связи, оргтехникой, охранной сигнализацией и металлическими сейфами для хранения переписной документации. С осужденными проводились занятия по изучению порядка проведения переписи, ее целях и задачах.

Напомним, что перепись в местах лишения свободы отличалась от обычной. В переписные листы осужденных не вносились данные о занятости и отсутствии работы, миграции и жилищных условиях. Все остальные вопросы в переписных листах осужденных были точно такие же, как у свободных россиян. Одновременно с всероссийской переписью в колониях и СИЗО прошла так называемая внутренняя перепись осуждённых. Сотрудники учреждений провели сверку личных дел и карточек осуждённых и подследственных. Данное мероприятие является плановым и предусмотрено действующими требованиями уголовно-исполнительного законодательства РФ. Проведение сверки личных дел и карточек лиц, содержащихся в местах лишения свободы, в период всероссийской переписи населения позволило более эффективно осуществить контроль за достоверностью получаемых сведений в отношении осуждённых и подследственных по Мурманской области.

На рынке труда в Коми сохранялась тенденция снижения занятых в организациях. За сентябрь 2010 года количество зарегистрированных безработных уменьшилось на 5% и составило на конец месяца 11,8 тысячи (на 21% меньше, чем год назад). Каксообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в Комистате, уровень зарегистрированной безработицы составил 2,2% и был самым низким с начала предыдущего года.

В сентябре 2010 года сократилась потребность организаций в рабочей силе. На каждую вакансию, заявленную в государственные учреждения службы занятости населения, претендовало 1,6 человека против 2,7 в сентябре 2009 года.